Как государство регулирует охрану труда?

В ст.210 ТК РФ определены осн. направления политики нашего государства в области охраны труда (ОТ). Реализация этих направлений обеспечивается совместными согласованными действиями все ступеней органов власти (гос. власти РФ, органов власти субъектов РФ, органов местного самоуправления), работодателей и их объединений, уполномоченных работниками представительных органов по вопросам ОТ и их объединений.

Таких направлений в 210 статье я насчитала 20. Что же это за направления?

1. Прежде всего - обеспечение (согласно Конституции РФ) приоритета жизни и здоровья работников;
2. Принятие, реализация ФЗ и иных нормативных правовых актов (НПА) РФ, законов и иных НПА субъектов РФ в области ОТ, различных целевых программ улучшения условий и ОТ на всех уровнях управления;
3. Гос. управление ОТ;
4. Федеральный госнадзор за соблюдением труд. законодательства, иных НПА, в т.ч. проведение проверок соблюдения требований ОТ;
5. Гос. экспертиза условий труда;
6. Установление порядка проведения спецоценки условий труда, экспертизы качества проведения спецоценки;
7. Содействие обществ. контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области ОТ;
8. Профилактика несчастных случаев и профзаболеваний;
9. Расследование, учет несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
10. Защита интересов работников, которые пострадали от несчастных случаев и профзаболеваний, членов их семей (обязательное социальное страхование);
11. Установление компенсаций и гарантий за работу с вредными, опасными условиями труда;
12. Координация деятельности в области ОТ;
13. Распространение передового опыта работы по улучшению условий, ОТ;
14. Участие государства в финансировании мероприятий по ОТ;
15. Подготовка специалистов по ОТ и их дополнительное профобразование;
16. Организация государственной статотчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профзаболеваемости, материальных последствиях;
17. Обеспечение функционирования единой информ. системы ОТ;
18. Международное сотрудничество в области ОТ;
19. Проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку, внедрение безопасных техники и технологий, производство средств защиты работников;
20. Установление порядка обеспечения работников за счет средств работодателя средствами защиты, санитарно-бытовыми помещениями, лечебно-профилактическими средствами.

Как же все обстоит на практике? Законы в области охраны труда, стандарты, регламенты, правила и нормы сейчас интенсивно пересматриваются, их уже издано столько, что прочитать и изучить жизни не хватит, а все это надо еще и соблюдать...

Ужесточается, и весьма существенно, административная ответственность за нарушение требований безопасности - это актуально и результативно.

Количество проводимых федеральными органами плановых проверок в этом году резко уменьшилось, вероятно, в связи с кризисом.

Со спецоценкой разобрались, опять же ввели административную ответственность за ее непроведение.

С социальным страхованием тоже вроде все в порядке, мера существенная и результативная.

Государственная статотчетность сохранилась почти в неизмененном состоянии еще со времен СССР, тут все нормально.

Подготовка специалистов по ОТ оставляет желать лучшего... И зарплата у них не ахти.

Единая информационная система только формируется, уровень не на высоте.

Многие пункты гос. политики я считаю декларативными (к примеру 1, 3, 7, 12).