В июле 1764 года через Песочные Ворота в Ригу торжественно въехала императрица Екатерина II. Рижанами императрице были преподнесены ключи от города, которые она приняла и вернула назад. Вопреки предположениям, императрицу интересовали не только светские мероприятия - Екатерина увидела все, что от нее старательно пытались скрыть.
Вернувшись в Санкт-Петербург, императрица начала слать в Ригу распоряжения. Одним из них был указ о нулевом гражданстве, упразднявший деление горожан на бюргеров (граждан города) и "рабов". До екатерининского указа о нулевом гражданстве в Риге гражданами были только представители немецкой элиты, латыши гражданских прав не имели.
Толчком к такому царскому велению послужило давнее соперничество между богатым рижским бароном Отто фон Фитингофом и сыном беглого крепостного Янисом Штейнгауэром, проявившим талант коммерсанта. Фитингоф в Риге среди немцев слыл щедрым человеком, основателем первого Рижского театра, а в селах говорили "беден, как крепостной Фитингофа”. Янис Штейнгауэр, не имеющий прав гражданина, был вынужден заниматься коммерцией через подставных лиц. Рижские чиновники таскали его по судам по причине "живет лучше, чем некоторые граждане".
Фитингоф был ревностным блюстителем привилегий немецких бюргеров и пресекал все попытки Штейнгауэра защитить свои права. Тому надоели постоянные судебные тяжбы и он решил выдать дочь за приезжего небогатого немца с целью получить права бюргера. Но рижский магистрат отказался признавать бюргером зятя Штейнгауэра, потому что тот женился на латышке. Эта история дошла до самой императрицы. Сначала она прислала циркуляр о своем императорском решении признать гражданином зятя Штейнгауэра. После было прислано еще несколько подобных циркуляров. Екатерине Второй надоело рассматривать каждый случай отдельно и она ввела в Риге указ о нулевом гражданстве для всех.
Чтобы влиятельный барон Отто фон Фитингоф не мешал реформе, высочайшим указом его под именем Фитингофа Ивана Фёдоровича назначили сенатором и главным директором Медицинской коллегии в Санкт-Петербурге.
Латвия понесла большие потери во Второй Мировой войне. Кроме того, естественный прирост населения был невысоким. Прирост населения обеспечивала миграция ссо всех уголков СССР.
Те люди, которые после распада Советского Союза не имели никакого другого гражданства, кроме советского, и стали негражданами. То есть, если это русский, который не имел российского гражданства (только советское), не получал и латвийского гражданства. По сути, это человек без гражданства. При этом "негражданин" - это официальный юридический статус.
Принятие такого решения в октябре 1991 года (не предоставлять гражданство Латвии автоматически всем гражданам Латвии) - следствие влияния национал-радикальных идей. Сторонники этого решения обосновывали его принятие тем, что предоставление гражданства всем гражданам - откат в прошлое, восстановление советских порядков (мне эту сентенцию понять сложно: почему это восстановление советских порядков?).
В настоящее время в Латвии проживает около 300 тысяч неграждан. Многие правозащитные организации выступают против такого положения вещей. В 2012 году международная организация "Мир без нацизма" собирается подавать иск в Европейский суд по правам человека. Ранее комиссия ПАСЕ (в 1999 году, например) не признала того, что в Латвии нарушаются права человека и явление "неграждане" расматривала как особенность латвийской натурализации.
Добавить комментарий