Следует ли считать пешеходами лыжников и конькобежцев?

Да, следует. В ПДД однозначно отмечено, что пешеход -- это лицо, участвующее в дорожном движении вне транспортного средства. Лыжи и коньки также, как и детские санки, коляска, роликовые коньки не являются транспортным средством. Следовательно, лыжник или конькобежец, едущий по проезжей части автодорог, должен соблюдать "Обязанности пешеходов" и не выезжать на спортинвентаре на проезжую часть под колеса мчащегося транспорта.