Почему у нас сначала принимают закон, а потом думают о поправках?

У всех людей есть такая штука, как "думаю одно, а говорю другое". Не в том смысле, что обманываем, а в том, что когда мы о чем-то думает, то мы проводим внутренний монолог, а высказывая вслух мы отмечаем только основные моменты этого монолога. Поэтому получается, что некоторые очевидные дня нас моменты будут не такими уж очевидными для других.

Теперь вернемся к законам. Депутаты долго-долго обсуждают проект и вроде уже составили текст, все за него проголосовали, приняли на голосовании. А потом выясняется, что принятый текст можно трактовать почти как угодно. В таких ситуациях вноситься поправка - чтобы было понятно что же именно имели ввиду депутаты.