Какие задачи имеет законодательство об административных правонарушениях?

Есть государсвенное управление, которое устанавливает порядки/права. А административные правонарушения - это посягательство на эти права и порядки с чьей-либо стороны. Задачи же законодательства об административных правонарушениях, присекать эти посягательства и охранять права и порядок установленный государственным управлением. А все права в нашем мире - это филькина грамота. Все имеют права равные только на словах. И даже в законодательстве прописаны не для всех одинакого, а об исполнении и говорить не приходится. Это типа не заплатил ты налог либо штраф вовремя, тебя тут же наказывают. А когда у тебя есть право на возврат налога или морального ушерба - жди годами и судить, авось и отдадут.