Водители должны пропускать скорую без вкюченых сигнальных маячков?

Если говорить о России, то да, согласно букве ПДД, водители обязаны пропускать спецтранспорт (скорую, полицию, пожарную машину) только в том случае, если у спецавтомобиля включены и синий проблесковый маячок (или красный), и спецсигнал. Но по-человечески я бы уступил дорогу, если выполняется хотя бы одно из двух условий: если включён маячок или же спецсигнал — значит, это не зря, значит, скорее всего, скорая куда-то торопится.

И ещё: вы в вопросе не уточнили страну. В разных странах ПДД различны. Скажем, на Украине и в Белоруссии достаточно, чтобы был включён только синий маячок — остальные водители должны уступить дорогу такой машине.