Сколько нужно актов чтобы подать в суд на ЖКХ?

Чтобы подать в суд на ЖКХ, достаточно одного-единственного акта. Главной причиной, по которой люди обращаются в суд, является нарушение их прав. Если ЖКХ нарушили Ваши права, в не зависимости от наличия/отсутствия актов можно подать в суд.

Кстати, в большинстве случаев, могу сказать по опыту, ЖКХ предпочитает решать проблемы в досудебном разбирательстве. Так дешевле - для ЖКХ.