Помогите понять — где обман, в чем подвох?

В приведенных словах подвох - ВСЕ. Это нелогичное нагромождение фраз, целью которых является оправдание появления в управленческом аппарате области какого-то бизнесмена. Например, фраза "Управлять - значит служить." совершенно никак не связана с последующим текстом. А "Ведь все, что мы делаем в области производства товаров и услуг - это меняем произведенный ценный конечный продукт на деньги, которые пускаем на развитие области" - вообще что-то несуразное. С его слов, самого процесса производства вообще не существует, а продукт берется ниоткуда. По этой логике получается, что для руководителя областью вполне достаточно бывшего работника отдела продаж. Ан нет - дальше о том, что непременно нужен бизнесмен.

Короче говоря, сам товарисч даже не "доказал компетентность" в умении формировать предложения, но ему очень нужно пристроить какого-то бизнесмена во главе области. Может, себя?

Человек для того, чтобы принять пост и бразды правления в каком либо отделе ,министерстве или даже пост должен понимать всю ответственность и глубину возлагаемых на него обязанностей и эффективности проводимых мер и поправок ,направленных на то, чтобы жители региона или города продолжали жить в том же порядке или немного улучшенном ; ради такого условия человек, должен уметь грамотно строить политику своей подведомственной территории и тем самым находить "золотую середину" между населением и своим окружением", чтобы и жители были максимально довольны, что правильно выбрали и коллеги не стали смещать его ради своего "человека ;

Ошибка тут вполне очевидная. Называется - замкнутый круг.

Если у кого-либо нет опыта управления областью, говорит сей автор, то ему не надо доверять такое управление. Но, продолжая мысль логически, приходим к тезису "нет опыта - нельзя управлять, а значит нельзя получать опыт".