Почему вагон для перевозки заключенных прицепляют к пассажирским вагонам?

Подобный вагон можно включить в любой состав, потому что такие вагоны, как и все пассажирские, имеют автономные системы электропитания. Но есть несколько ограничений. Вагон нужно обеспечивать водой, а для этого его необходимо поставить к линиям раздачи воды, которых нет на путях для грузовых составов. Грузовые составы постоянно переформируются на станциях, их спускают с горок при автоматическом формировании, а пассажирские вагоны нельзя спускать с горок даже без пассажиров, это означает, что вагоны нужно будет постоянно выводить из состава и возвращать в состав. В большинстве случаев пассажирские вокзалы находятся далеко от товарных станций. Усложняются посадка и высадка "пассажиров" вагона. Эти неприятности исчезают в пассажирском составе, который идет по графику. Все операции можно провести при обычной остановке на станции.

А к каким еще вагонам прицеплять вагон для перевозки заключенных, не к товарным же. Он специально и сделан под вид обычного вагона, что бы не выделялся в составе. Пассажирские поезда ходят по расписанию и перевозка заключенных тоже ведется по определенному графику. А если заключенных будут перевозить в товарных составах, то зная как они подолгу стоят на перегонах, весь график перевозки спец контингента пойдет прахом.

Так поступают с точки зрения финансовой экономии. Гораздо проще и дешевле доставить спецвагон до ближайшего населенного пункта с пассажирским поездом, а уже оттуда - локальным ж/д сообщением или машиной, чем изначально заказывать отдельный локомотив и двигать расписание маршрутов либо искать в них "окна".