Почему полиция не направляет дело в суд?

Из того, что Вы написали, вполне достаточно, чтобы дело было передано на судебное рассмотрение. Нарушается множество статей и по сути я вижу, что по каким-то причинам полиция просто не хОчет заниматься этим делом. Перечислять возможные причины не имеет смысла, потому что они могут быть самыми разными. Попробуйте сами обратиться с исковым заявлением в суд. По приведенным фактам Вам отказать не должны. Тем более, есть материалы дела, которое всегда можно пересмотреть