Кто имеет право на получение социальной государственной стипендии?

Я тоже зашла посмотреть этот ФЗ "Об образовании" и действительно там говорится, что в обязательном порядке назначается социальная стипендия только этим четырем категориям: сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, инвалиды, чернобыльцы и т.д. Обыскала весь этот ФЗ и больше там, как ни странно, ничего не говорится о малоимущих к примеру. Хотя сама лично знаю, что в институтах выплачивают социальную стипендию, в основном, можно даже сказать в большинстве своем, только малоимущим, у которых по справкам это выходит. Можно лишь предположить, что остальные категории, не прописанные в ФЗ "Об образовании" устанавливаются актами субъектов. Ведь там есть коварное слово в таблице "МОЖЕТ быть назначена". Возможно, что имеется ввиду, что если у субъекта есть на это средства, то она назначается, если нет, то нет.