Какой царь заложил основы Российского государства?

Мономах провел реформу престолонаследия .Прекратив этим постоянные распри ,выведя из Рюриковичей линию Мономаховичи .

Алексей Михайлович провел реформу церкви ,приведя её к единому обряду и единоначалию утвердив во главе церкви патриарха Никона, что с одной стороны привело к расколу и появлению "старообрядцев" но и дало в последствии возможность его сыну

Петру1 Алексеевечу опираясь на проведенную отцом реформу церкви ,реформировать светскую сторону жизни государства Российского.

Первым российским царём, как известно, стал Иван 4 Грозный (в 1546 году). На период его правления приходится такое значимое (в территориальном плане) мероприятие, как начало присоединения Сибири. Однако вычленить его вклад, дифференцировать от вклада предшественников не всегда возможно. Считать Ивана 4-го основателем российского государства не стоит, оно начало оформляться раньше.