Зачем в паспорте гражданина РФ нужна графа «Место рождения»?

Для идентификации личности гражданина РФ, например, в случае редком, но всё же: Полная тезка и год рождения, но место рождения могут быть разными. Но а случаи, которые требуют точного установления личности могут быть разными: от криминальных до несчастных случаев и др.