У кого полномочий больше у ФСБ или ФСО?

Попробуем разобраться в терминоголии. ФСО-это федеральная служба охраны, то есть, данная организация занимается охраной государственных объектов и лиц, принадлежащих к руководству страны. ФСБ-федеральная служба безопасности. Данная организация занимается обеспечением безопасности всей страны в целом. Можно было бы сказать, что полномочий больше у ФСБ и это было бы правильным, если бы дело касалось страны. Но учитывая, что ФСО напрямую отвечает за безопасность президента, а президент является прямым руководителем ФСБ, то получается, что полномочий у ФСО больше, чем у ФСБ. Но это касается только охраны гособъектов и персон. Получается, что ФСБ должно согласовывать свои действия с ФСО, тогда как ФСО не обязано делать обратное, поскольку руководствуется должностными инструкциями.