Сертификат, что это?

Сертификат, это документ выданный третей стороной (то есть не производителем, и не заказчиком, а например, специальной лабораторией, испытательным центром, отраслевым институтом, то есть тем кому вменена эта функция государством) производителю (поставщику,...) что она произвела проверку требований установленных государством к этому виду продукции и что продукция этим требованиям соответствует, а это значит её можно потреблять или использовать в стране.

сертификат- это такой документ, который подтверждает соответствие объекта техническим требованиям, всем положениям стандартов, условиям договора и своду правил. сертификат выдаёт уполномоченный орган . в некоторых случаях сертификат это финансовое обязательство государственных органов

http://tolkslovar.ru/s4555.html

Документ, выданный компетентным органом, свидетельствует о том, что именно этот товар (вещь, прибор) есть то, чем и является.

По сути кормушка.