Провокации придумывают нелюди или стратеги?

Любой человек для достижении своей цели может придумать провокацию.

Провокации придумывают достаточно умные люди. У дураков просто не хватает аналитических способностей и воображения, чтобы заранее просчитать все результаты той или иной провокации.

Примерно как в игре в шахматы - часто тоже проводят самые настоящие провокации, подставляя какие-либо из своих фигур. Но побеждает обычно тот, кто сумеет просчитать на большее число шагов вперёд.