Почему УФСИН находится в Минюсте, это не карательный орган?

А причем здесь УФСИН и карательные меры? Минюст следит за исполнением судебных решений, организацией деятельности судов и т.д. Исправительные учреждения исполняют решения все тех же судов, поэтому никакого несоответствия нет. Если же считать исполнение решения суда карательными мерами, то к карателям надо относить и судебных исполнителей, которые тоже относятся к юстиции.