Почему проектами пенсионной реформы занимаются минфин и центробанк?

Ну так проектом пенсионной реформы и занимается Министерство труда и социальной защиты РФ. Ни Минфин, ни Центробанк этим проектом не занимаются, но они участвовали в подготовке предложений по этому проекту, что обусловлено тем, что в стране просто не хватает денег. Все последствия реформы, конечно же, не просчитаны, и будет согласно известному изречению:

Но Вы правы: если бы этим изначально занималось Министерство труда и социальной защиты РФ без чрезмерного давления со стороны Минфина и Центробанка, то удалось бы сгладить или избежать негативных последствий проводимой реформы.