Почему нужно менять правительство каждые 4 года?

Не правительство, а главу государства. И то не всегда на 4, а от 4 до 7 лет. Это все рассчитано, имеет свою научную основу. Что типа есть определенный период за который человек работает на томили ином месте наиболее эффективно. Таким смены работ практикуются в Японии даже среди простых рабочих. ТО есть за этот срок человек максимально выкладывается, а потом ему это поднадоетдает, он делает ошибки или ,халтурит, возникает кумовство и так далее. Хотя эффективность такой частой смены именно для государственной власти - спорная.