Почему не выпускают планшеты с 2 симками?

Думаю, это связано с тем, что вы не используете планшет как телефон. В основном использование 2х сим-карт на телефоне связано с тем, что вы имеете возможность получать звонки на 2 разных номера, при этом не меняя карты по несколько раз. Некоторые используют 1 сим-карту для интернета, а другую-для звонков (соединяют выгодные тарифы).

Т. е. основная причина - не использование планшета в качестве телефона.

Такие все же есть, но не думаю, что это важно (да могут быть исключения, но пор этому поводу редко). Ведь звонить с планшета выглядит со стороны смешно, а деловые люди которые пользуются сразу несколькими сим картами выглядеть клоунами не собираются)