Почему на андроиде в приложении Сбербанк нельзя создать шаблон?

Потому что создание шаблонов в Себербанк онлайн возможно только в web-версии (то есть на компьютере). В приложении можно только совершать операции по ранее созданным шаблонам. Конечно, это не совсем удобно, но, с другой стороны, более безопасно. Мало ли к кому в руки попадет ваш телефон или планшет.