По какой причине в России был полностью запрещен эфедрин?

Эфедрин и лекарственные формы с его гидрохлоридом (в частности - солутан) были запрещены потому что они являются прекурсорами (сырьем, основой) для производства таких наркотических веществ (психостимуляторов) как метамфетамин(первитин) и эфедрон (кетон), он же "джеф" и "мулька". Технологии производства этих веществ просты и осуществимы в домашних условиях с минимумом реагентов и без специального оборудования, поэтому лекарственные препараты с эфедрином в 90-х годах прошлого века и в начале этого фактически сметались с прилавков толпами страждущих кайфа.