Отказывают в госпитализации. Что делать?

Я могу рассказать по тому примеру, который я знаю. Когда женщина обратилась в женскую консультацию с острой болью, ей написали направление в стационар. Муж ее кое-как довел до стационара. Заведующий отделением ее не принял, потому что нет мест и сказал приходите и узнавайте на неделе... Умные люди ей подсказали решение: вызвать скорую. В итоге она вызвала скорую и ее положили уже в больницу и места оказались. Я не знаю как это объяснить, видимо у них какие-то регламенты есть свои.