Ограничение интернет-платежей кого коснутся?

Сложно сказать к чему может это привести, я сам не очень разобрался в финансовых вопросах законопроекта. Предлагается ввести ограничение интернет-платежей для анонимных отправителей - в сутки 1000 рублей, максимальный остаток на счете 5000 рублей. То есть копейки. Однако реализация не понятна. Что значит анонимный и относится ли к ним начальный аттестат WebMoney - ведь его выдают уже после проверки паспортных данных и он подразумевает персонализацию клиента, а значит уже не анонимность. Напомню, что сейчас в той же WebMoney, в полном соответствии с действующими нормами законодательства, максимальный остаток на счету, для лиц имеющих непроверенный формальный аттестат (по сути анонимный), установлен в 15 000, а лимит переводов в сутки - 5000.