На каком основании взимают комиссию в банке при оплате ЖКХ услуг?

Банковская (почтовая) комиссия за прием платежей за коммунальные услуги была всегда, просто раньше она взималась с плательщиков не напрямую, а косвенно. Сумма комиссии в квитанциях была приплюсована к сумме услуг, поэтому многие были просто не в курсе, что комиссионное вознаграждение оплачивается из их кармана.

В настоящее время комиссия с жителей многоквартирных домов берется непосредственно при оплате счетов в банке или, как вариант, на почте.

А берется она на том основании, что банк, как и Почта России, не собирается никому, в том числе и населению, оказывать безвозмездных услуг. Другое дело, что тарифы за эти услуги у всех разные.