Кто в ответе за состояние Российских дорог?

Мздоимство конечно и рвачество. Бюджет выделяет деньги на дороги и начинается:

Организации за выиграный тендер делают откат чиновникам, что бы хоть как-то заработать покупаются дешевые материалы, и тут не без откатов, арендуется "убитая" техника и нанимаются неквалифицированные рабочие, экономится на всём. с оставшихся денег "задабривается" принимающая комиссия и руководители организации получают свою "заслуженную дольку". Собственно, все отчитались - деньги освоены, дорога отремонтирована.

Однозначно правительство. Пока руководство страны не поймёт душой что это их родина и не будет с любовью к ней относится, толку не будет. Хотя они и отписываются что мол страна большая не хватает средств. Вот если поставить заслон или точнее контроль за работой и точный отчёт по расходу средств. Вот тогда я думаю хватит средств на дороги, промышленность, сельское хозяйство, и другое производство.

так я же написал - Мздоимцы и рвачи всех уровней, от власных структур, до непосредственных исполнителей работ и контролирующих организаций.