В России фискалы появились при Петре Первом. Само слово происходит от латинского "фискус", что переводится как касса или казна. Функции фискалов состояли в надзоре за финансовыми действиями органов центрального и местного управления, правильностью сбора и расходования налогов. Цель введения этой должности - борьба с казнокрадством и злоупотреблениями должностных лиц. При обнаружении нарушений фискалы обязаны были донести в Сенат или лично императору. Фискалы действовали тайно и надзирали не только за чиновниками, но и за простыми людьми, что вызывало недовольство общества, тем более, что за ложный донос фискала не наказывали. Фискалы были упразднены в 1730 г. (в армии - в 1732), но само слово осталось для обозначения доносчика, шпиона.
Фискалы – это слово чаще всего в наше время применяется в отрицательном значении.
Так называли ябедников и доносчиков. Людей, которых чаще всего презирают за это качество.
Такое пренебрежение было вызвано не случайно. Но в прежние времена это слово имело официальное значение. «Фискал» - так назывались люди, которые служили на государственной службе в чиновничьем аппарате Российского государства. Ввел эту должность царь Петр 1 указам от 22 февраля 1711 года, когда был учрежден в России Сенат – высший государственный орган управления страной. Была утверждена также и служба фискалов.
Эта должность подразделялась на несколько рангов. Самый высокий ранг – главный фискал назывался обер-фискал. В него обязанности входило тайно узнавать - не нарушается ли интересы государства – при сборе налогов в государственную казну. Как работают суды и правильно ли судят, кто, что и как говорит, и ведет себя главный фискал независимо от того какой пост и звания занимает нарушитель закона. Обо всех злоупотреблениях такого рода обер- фискал докладывал в Сенат. Если донос был справедливым, то половина имущества того, кто нарушал закон, доставалась ему, фискалу, а другая половина штрафа шла в казну.
Затем шли провинциал-фискалы. В своей провинции они обладали такими же правами за исключением только того, что не могли призвать в суд важных лиц.
У провинциал-фискалов, в свою очередь, в подчинении были городские фискалы.
Таким образом, фискалы всех рангов вели неустанную службу, подсматривали и подслушивали и за всеми, а те в свою очередь должны были считать своим долгом и сообщать о неблагонадежных им и доносить друг на друга. Например, если кто-то заметит, что торговцы скрывают от налогов свои прибыли или торгует не тем чем положено, то он за это мог получить четвертую часть всего имущества торговца.
Так исторически и появилась целая служба доносчиков называемых – фискалами.
Добавить комментарий