Кого привлекают к уголовной ответственности на стройке?

К сожалению, без знания деталей происшествия, могу дать только общий ответ.

Виновного определяют в зависимости от того, при каких обстоятельствах это произошло, кто погиб - работник или просто случайный человек, работал ли погибший на стройке официально, как обстояли дела с техникой безопасности и много других факторов.

По результатам расследования несчастного случая устанавливают, по чьей вине погиб человек. Это могут быть как работники, так и должностные лица. Но могут и никого не привлечь.