Когда в России будут служить закону, а не начальству?

Сейчас вся система построена так, что именно начальник решает многие вопросы. Подразумевается, что на это место ставят самых-самых. И чем выше место, тем самее-самее кадры. На деле же вступает человеческий фактор, что в сочетании с несовершенством системы становится одной из главных проблем страны. Кому не хочется заработать побольше денег? Всем. А где деньги? Рядом с начальниками. Вот и получается, что посаженное на экономическую иглу человечество пляшет вокруг источников дохода. Не все, разумеется, но многие.