Когда лучше выдавать права на вождение?

Здесь больше вопрос не со скольки лет выдавать права, а кому их выдавать. Есть как адекватные люди и в 16 лет, а есть дебилы и в 20 и в 30 и т.д. Лучше ужесточить систему получения прав и ужесточить штрафы, в том числе ставить априори в машины алкотестеры на завод авто( хотя в нашей стране и это обойдут). По поводу прав с 16 лет, я за, но только вождение обязательно в присутствие водителя со стажем, к примеру, от 5 лет и у которого нет серьезных нарушений ( типа пьянка и т.д.), плюс обозначение спец символами авто на котором может передвигаться водитель 16-18 лет.