Какую обувь подобрать без каблука, если размер обхвата голенища 28?

А вы именно хотите сапоги? Ведь выбор обуви велик и можно подобрать что-то другое.

Да и те же сапожке не обязательно должны быть в обтяжку.

Можно выбрать вариант сапожек со шнуровкой, это как раз поможет скорректировать обувь по ноге.

Или обувь вот с такой гармошкой тоже хорошо будет смотреться на стройных ножках.

В общем, если долго искать, то обязательно найдете для себя что-то по душе) Бывает обувь с виду не очень, а когда обуешь понимаешь вот оно! И на ножки красиво смотрится и по всем критериям подходит.