Какая лучша система управления контентом CMS для создания сайта?

Их настолько много и они настолько разные по своему назначению:

блоговые, новостные, для магазинов, для форумов, для фото галерей, для Доски объявлений и т. д.

Пожалуй самые популярные (субъективно):

• WordPress - самый мощный и популярный блоговый движок;
• Joomla - при желании можно сделать любой сайт;
• Drupal - то же, что и Joomla, но посерьезней и помощней;
• DLE - новостные сайты, варез-порталы и т. д.;
• vBulletin - самый популярный движок для форумов;
• TYPO3 - серьезный, но довольно "тяжелый" движок для изучения;

А вообще движков, наверное, более сотни, каждый выбирает что-то свое.

Если бы вы написали какой направленности сайт хотите создавать - было-бы легче что-то посоветовать.