Как понимать статью 173 УК?

Субъектом по данной статье является вменяемое лицо, достигшее 16-ти летнего возраста, являющееся учредителем данного предприятия, либо выполняющее управленческие функции там же. Т.е. учредитель и директор фирмы не могли не знать, что данное предприятие создаётся с целью создания законной по форме коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, цель которой - получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, причинившей крупный ущерб гражданам, организациям или государству. А по поводу "до статьи или после", то закон обратной силы не имеет, только деятельность такого предприятия следовало прекратить с появлением данной статьи.