Как, какой программой можно открыть порты на модеме «Промсвязь» М200-А?

Открытие портов производится двумя методами - программным и аппаратным. Программный метод - это прописывание портов входящих и исходящих соединений в файерволе для того приложения, которое работает через модем. Изучайте тщательно возможности своего файервола и следуйте им.

Иногда может потребоваться прописывание портов в модеме, если в нем есть аппаратный фаейрвол. И здесь нужно изучать документацию по модему, поэтому также нельзя дать никаких рекомендаций. Факт тот, что никаких специальных программ для открытия портов нет, да они и не нужны.