Как изменить ситуацию в сельском хозяйстве?

Объясню на примере овощей, например белокочанной капусты. В жарком 2010 году был неурожай и цены взлетели на всю продукцию. Те немногие производители, которые имели поливную технику и соблюдали технологию получили урожай и мгновенно стали обеспеченными людьми. На следующий год был нормальный урожай, но запасов не было и спрос был хороший, уже больше овощеводов поправили дела за счет хороших цен. В следующий 2012 год многие, видя успех овощеводов, уменьшили площади под зерном и стали выращивать овощи. Год оказался необычно благоприятным и белокочанной капусты выросло в несколько раз больше, чем может потребить страна. Цены упали. На поле капусту отдавали по 2 рубля за кг, это ниже себестоимости, так как даже на уборку нужно больше денег. Очень многие разорились и бросили заниматься овощеводством. Следующий, 2013 год оказался дождливым именно в период уборки и много продукции до сих пор в поле, естественно погибло. Сейчас цены на овощную продукцию взлетели и к весне еще подрастут. Таким образом, овощеводство лихорадит уже несколько лет. Когда много продукции плохо, когда мало - тоже плохо. А как производить в самый раз, чтобы и цены были разумные и производители не разорялись? Если у кого есть идеи, могут сообщить в правительство, получите награду. От плановой экономики ушли, а в стихийном рынке нас лихорадит.