Проанализировав свой список друзей ВКонтатке я пришел к выводу, что порядок его размещения в первую очередь влияет - интенсивность переписки и голоса, которые были проставлены как к фотографиям, так и к различным записям на стене Вашего друга. Дело в том, что, если Вы с кем-то активно переписываетесь, то этот человек (друг) не сразу попадает на самую верхнюю позицию (если он не на ней), а спустя время, когда список друзей обновится. А посещения страницы и Ваши новые друзья на формирование списка влияют не так сильно, обычно они располагаются ближе к середине, по моим наблюдениям. Вот такие особенности существует у списка друзей ВК ...)

Дело в соприкосновении вас и каждого отдельного пользователя Вконтакте, на пример: выше будет тот с кем вы больше всего общались за последнее время (прим. переписка, комментарии, записи и т. д.).

Ещё хочу уточнить, что новые друзья автоматически поднимаются вверх.

Как и во всех соц. сетях список друзей выстраивается очень удобно: сначала идут те контакты, с которыми вы чаще ведете беседы. Для меня такая функция очень полезна. Я переписываюсь только с парой человек и поэтому очень быстро могу их найти.

В формирование списка самую большую роль играет, то как часто вы общаетесь со своими друзьями, на первом месте будет тот, с кем вы больше всего переписывались и так далее по принципу уменьшения активности общения с данным пользователем.