Изъятие вкладов физ. лиц в проблемных банках-банкротах — в чем суть?

Недавно Минфин изъявил о том, что, возможно, вклады физических лиц будут изыматься в пользу банка для его спасения, т.е. когда он уже будет объявлен банкротом. Таким образом деньги вкладчика будут входить в капитал банка, другими словами санация банков происходит за счет вкладчиков. Зачем это нужно? Когда вернут вклад обратно вкладчику? Какое пороговое значение суммы вклада?