Есть ли разница между Сальбутамолом и Вентолином?

Возможно, что и нет разницы. Возможно, разница во вспомогательных веществах, упаковке. Местоположение филиала компании (может быть в Китае или Индии и др.) учитывать.

Если выпускает, значит, это нужно. И запретить такое нельзя.

Чтобы разделить доходы от разных предприятий, учитывая издержки на рекламу и медицинских представителей.