Если какое-то явление встречается с частотой 5%, это редкое явление?

Нет, 5% - это очень много! Например, сейчас на Земном шаре живет примерно семь миллиардов человек. Даже 1% от этого числа - это 70 миллионов, население большой страны. А 5% - это уже 350 миллионов! Если надежность прибора, механизма, автомобиля, самолета 5% (и даже 1%), то это совершенно никуда не годится. Никто такое эксплуатировать не будет. Представляете - каждый двадцатый самолет (5%) терпит крушение! В каждой области редким считаются разные величины. Где-то сотые процента, где-то стотысячные и т.д.