Для каких целей в России столько долларов и евро?

Наоборот. Рублей избыток, а валюта в дефиците. По этому курс рубля и падает по отношению к доллару, евро.

Валюта требуется для платежей за рубежом. Ну не берут за границей рубли (даже в "братской" Беларусии это запрещено), свои предпочитают.

Наверно, моё мнение не стандартно, но думаю так: доллар и евро сильные, обеспеченные, стабильные валюты и эмитенты (делатели) этих валют желают поделиться этими валютами с другими странами, поделится тем хорошим, что у них есть.