Что следует понимать под выражение — вертикаль власти?
Ответов: 4
Так у нас принято называть систему жёсткого подчинения нижестоящих чиновников вышестоящим и систему назначения нижестоящих чиновников вышестоящими. Собсно, под терминов "выше-" тут надо понимать одного-единственного чиновника. Вот как он решит - так оно и будет.
Антонимом такой структуры власти может быть нормальная демократия и нормальная федеративная система. Ведь вполне очевидно, что при вертикали, когда единственным источником власти и источником легитимности для нижестоящих чиновников является чиновник вышестоящий, причём, как сказано, всего один. А раз так, то и критерием качества их работы будет ублажение этого одного. Не успешность выполнения ими своих функциональных обязанностей влияет не то, лучше или хуже под их чутким руководство живётся подведоственному населению, - а благорасположение Его Превосходительства.
Это устойчивое вторичное идиоматическое выражение сформированное на основе выражения "подниматься вверх по карьерной лестнице".
В данном случае это выражение подразумевает строгое подчинение нижестоящих государственных чиновников вышестоящим по этой же самой вертикали.
Таких вертикалей в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ три - Исполнительная власть, Законодательная власть и Судебная власть и они должны быть независимы, хотя по сути на практике наблюдается доминирование исполнительной власти.
Проще всего пояснить на примере вооруженных сил. Президенту подчиняется министр обороны, ему командующие округами, им - командиры дивизий, им - командиры полков, им - командиры батальонов, им - командиры рот, им - командиры взводов, им - командиры отделений, им - рядовые солдаты. Вот это и есть "вертикаль власти". По стране в целом, несколько сложнее, например так: президент - губернаторы - главы администраций городов (мэры) и районов - главы администраций сельских и городских районов (муниципальные власти).
ПРЕДСТАВЬТЕ себе большую ёлку - внизу много много веток и иголок. А наверху? Вот ствол такой ёлки и есть та самая вертикаль.
Похожие вопросы
Добавить комментарий