Была ли Екатерина 2 реформатором?

Екатерина II создавала видимость реформистской политики в тот момент, когда это помогало создать благоприятный образ в Европе. Многие авторитетные мыслители того времени переписывались с ней, восторгались и даже не подозревали, как обстоят дела в реальной Российской империи. Как только обозначилась угроза крепостническому абсолютизму (в результате восстания Пугачёва и особенно книги Радищева и ВФР), сразу закончился весь "гуманистический" маскарад и на первое место вышла защита сословных интересов дворянства. Устав благочиния или полицейский 1782 г. создал в городах мощную полицию, один сотрудник на 400-600 жителей, намного больше, чем в современной России и даже в некоторых нынешних диктатурах. Права дворян-помещиков были значительно расширены, а крепостных лишили права жаловаться на своих владельцев (и без того формального, при дворянском на 100% составе суда, полиции, офицерства и гражданской администрации). Мало того, государственных крестьян сотнями тысяч раздавали в частные руки направо и налево.