Активисты стопхам это правительственная программа?

Это общественное объединение, в которое входят физические лица. Значит, это по идее не правительственная программа. Поскольку ныне движение возглавляет Дмитрий Чугунов из движения "Наши", созданного при администрации Президента РФ, то вполне возможно, что это правительственный проект. Но юридически это общественная организация.