А как будут рассчитывать социальные нормы на электричество в случаях (см)?

Когда есть счетчики то проще конечно, но это когда не коммунальная квартира, если в такой тоже ставят, то количество потребляемой к примеру электроэнергии за месяц делится на количество людей живущих в помещении ( также как у нас в подъезде стоит счетчик за отопление, у меня четыре человека прописано и мой счет на четверых предоставляется, соседка одинокая и у нее на нее одну идет). Также и с водой если есть счетчик.

Коли нет счетчика, то берется средний и по опять же прописке или по проживанию делят на всех.

Выгоднее конечно счетчик иметь, средний сейчас дорого выходит и еще будет дорожать, как бы принуждают...